創建國家全域旅游示范區的陜西典型樣板——以華陰、臨潼、石泉為例
發布時間:2019/9/28 10:13:43 點擊數:335
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按照國家文化和旅游部《全域旅游示范區創建導則》、《關于促進全域旅游發展的指導意見》《國家全域旅游示范區驗收標準》的要求,按照陜西省委省政府部署,陜西上下緊抓全域旅游示范省創建的歷史契機,形成了“省上總抓、市縣主戰、部門融合”的創建格局,并嚴格對照標準,形成了階段性的成果。

創建工作成效顯著,陜西形成了一些創新示范典型。其中,華陰市、臨潼區、石泉縣舉全縣(市、區)之力,開展了大量卓有成效的創建工作,形成了穩定的創建領導機構、有效的創建機制,出臺了有力的政策措施,投入了大量的人力物力財力,旅游基礎設施和公共服務設施得到了極大的改善和提升,生態環境更加宜居宜游,全民共管、共建、共享的氛圍業已形成,全域旅游創建已成為推動當地經濟社會發展的最有力的抓手,創新示范作用突出。


景城一體,融合發展的“華陰模式”


華山

在系統推進全域旅游創建工作中,華陰市堅持以華山為核心,圍繞“大華山”旅游目的地發展目標,以全域旅游引領全市高質量發展的超前理念,加快旅游供給側結構性改革,將山上山下統一規劃布局,推進產城融合、優化公共服務、創新綜合管理、實施系統營銷,推動旅游業從單一景區(點)建設向綜合目的地服務轉變。通過3年的快速發展,一個具有現代化、集約化、品質化、國際化水平的大華山旅游目的地雛形初具,形成了景城一體、融合發展的“華陰模式”,為5A級景區帶動城市發展全域旅游提供了借鑒。


萬畝荷塘

創新體制機制,激活全域發展原動力。以市級四大班子主要領導任創建領導小組組長,市委常委會、市政府常務會常態化研究創建工作;市人大、市政協對創建工作進行全程監督;行業協會、市民代表電視問政等構建起社會參與旅游發展的治理體系。

突出政策保障,集成協同發展新優勢。出臺了促進全域旅游發展的綜合性政策,發改、國土、交運、住建等12個部門出臺了支持“旅游+”的政策措施,促進土地、人才、資金等旅游產業要素高效配置、合理流動,形成了部門協同全力保障全域旅游發展的政策優勢。

完善旅游配套,提升旅游服務新境界。以貫通市域旅游景區、構建全域旅游大環線為重點,建設形成了“四縱四橫一環線”的城市路網格局。

豐富旅游產品,構建全域景觀新體系。持續完善華山景區產業鏈,華山5A級景區的核心支撐地位和輻射帶動能力持續增強。按照“旅游+”的新模式,大力發展研學游、康體養生游、體育游等多種融合業態。    強化綜合監管,營造優質旅游新秩序。發揮文化旅游綜合執法機構聯動作用,通過重點抽查、聯合檢查、拉網排查、企業自查的方式,對旅游市場實行全方位、高密度的安全監督檢查。華陰市全國旅游服務標準化試點在規范市場秩序、提升服務質量方面具有典型示范性。


華陰景城一體


著力生態保護,打造旅游核心競爭力。全面實施山水林田湖生命共同體生態保護工程。華陰市“五城同創”等在旅游環境綜合治理方面取得了一些成功經驗。

堅持高端營銷,增強旅游品牌影響力。開展旅游區域協作、聯合營銷。實施“互聯網+”,深化“三微一端”網絡宣傳,搭建了旅游數據中心平臺,不斷提升“山水圣地,魅力華陰”品牌影響力。


產城融合、文旅結合發展的“臨潼示范”


秦始皇兵馬俑博物院

臨潼區是

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